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《九江年鉴((2006)》—26·规划与设计
发布时间:2011/9/21 14:58:35 点击率:4795次

【概况】2005年在市委、市政府的正确领导下,围绕省委“建设和谐平安江西、共创富民兴赣大业”和市委“建设美丽、富裕、和谐、强盛社会主义新九江的决定”精神,九江市规划局充分发挥城市规划部门的先导作用,兢尽职守,努力工作,一年来在推进“3+1”战略上,城乡规划建设事业取得了可喜的成绩。主要体现在:一是城市化进程进一步加快。全市城市化水平达35.7%,提高约3.1个百分点。二是城乡规划编制力度进一步加大。通过国际、国内招标,组织国内外专家学者,充分研究论证九江市中心城历史现状和发展方向,坚持以科学的发展观,用现代文明的发展理念,充分总结经验教训,全面完成了九江市中心城总体规划、市域城镇体系规划、历史文化名城保护规划、沿江产业带布局规划、鹤问湖地区概念规划的编制工作,同时,对城市园林绿地系统、道路交通、环卫、供水、排水、市场布局、文化、教育、旅游发展等近20个专项规划进行了全面的深化研究,启动了九江城市未来远景规划国际招标的编制研究工作和2006年--2010年近期建设规划、中心城及周边地区生态保护规划以及都市圈规划的编制研究工作。在城市总体规划的指导下,进一步加强了城市详细规划的的编制工作,成功地组织了鹤问湖地区概念规划的国际招标、评选和论证,全面完成了鹤问湖地区150余平方公里的控制性详细规划编制,至此,城市规划区300多平方公里控制性详细规划覆盖率达92%。 为了使规划更加科学准确地指导城市建设工作,还完成了40多平方公里的数字化地形图的补充测绘,使中心城区数字化地形图覆盖范围达到160多平方公里。为了适应城市拓展的需要,更好地指导农村住宅建设,完成了城市规划区内近40个,可安排2万户约10万人的农村居民集中建设点的选址规划和近100套农村住宅示范图集的整理、设计、优化和综合发放工作,完成了全市一百个示范村的规划编制论证工作。高起点、高质量、高效率的规划编制研究工作,使九江市形成了较为完备的城市规划编制体系,达到全省领先水平,为今后的城市建设和发展做好了充分的准备。2005年各级政府在加大规划编制经费投入基础上,城乡规划编制水平有了较大提高,县城详规覆盖率均达80%以上。乡镇建设规划编制率达80%。全市共有行政村2039个,已完成规划编制的有653个,村庄规划编制率达33%,较好地了完成省建设厅下达的村庄规划编制任务;三是城市功能性公益性基础设施不断完善。自“3+1”战略实施以来,规划编制设计人员日以继夜,加班加点,完成了中心城市胜利碑及胜利公园、龙开河故道及其周边改造、南湖市民文化广场、市会议中心(白水明珠)等30多个新开工项目的前期论证和方案招标设计。完成长虹大道美化亮化示范路的建设工作。市区正在建设、准备建设的项目有54项之多。四是规划监督职能进一步加强。全市城乡规划各部门,以广泛开展城乡规划目标管理活动为契机,加强了机关效能建设。修水、武宁、德安、湖口被评为2005年九江市城乡规划目标管理优胜奖,瑞昌市被评为2005年九江市城乡规划监督管理单项奖,都昌县被评为2005年九江市城乡规划自主创新单项奖;规划公示制度进一步透明,规划监管能力有了较大提高;市政府出台了《九江市城市规划区违法建设查处暂行办法》、《九江市城市规划区建设工程审批暂行办法》,理顺了规划审批和执法管理的责权,严格办理规划行政审批手续,明确规定详细规划在建设项目审批管理体制中的先决地位,坚持“规划一张图,管理一部法,审批一支笔”的原则,有效安排城市建设的发展时序和空间环境。2005年市规划局共收件618项,办理“一书两证”以及各类函复批件684件(其中核发《建设项目选址意见书》79份、办理《建设用地许可证》59份、办理《建设工程规划许可证》214份、办理《建设项目竣工规划验收合格证》97份)。2005年向市执法局送达《商请认定通知书》238份、《城市建设违章认定书》240份、《违章建设认定函》99份,向违章户(已批建设项目)下达《责令停止违章建设行为通知书》108份,向已批建设项目开发商下发临时施工围墙及售楼部批复40份,建立建设项目批后管理查验表152份,工地告示牌48块。规划管理日臻完善。五是政务环境状况进一步改善。全市城乡规划部门开展政务公开和民主评议行风活动成效明显,切实解决了一些群众关心的热点、难点问题。认真完成市人大政协交办的建议提案答复工作,承办的建议提案共39件,被市政府办公厅评为2005年度办理工作先进单位。规划行政主管部门工作作风、服务质量、管理方式有了进一步提高。
【全市城乡规划工作会议】2005年3月25日市规划局结合建设系统工作会,及时主持召开全市城市规划工作会议,布署2005年规划工作。规划工作会议上,市规划局局长熊春华传达了全省建设工作会议精神,并就如何科学统筹城乡规划发展作了精彩的发言。副局长张宇就2004年规划工作进行了总结并对2005年九江市城乡规划工作和全市开展城乡规划目标管理活动进行了布署。会议还对在2004年城乡目标管理活动中涌现出的修水、武宁、瑞昌、湖口、九江县等目标管理优胜单位和15名规划先进工作者进行了通报表彰。
【做好城市未来发展远景规划】按照市委市政府确定的工作方案,市规划局于11月24日至26日组织邀请英国阿特金斯设计事务所、澳大利亚ANZ设计公司、香港都市设计公司和上海同济大学城市规划设计院等国际知名设计单位来九江进行了现场答疑,问题澄清和实地考察,为编制九江城市未来远景规划作准备。
【做好历史文化名城保护规划】由江西省城乡规划设计院编制,2005年11月18日市规划局邀请了省内学者专家进行正式成果评审。此项历史文化名城保护规划的编制标志着九江市已成为仅赣州市的省内第二家具有名城保护规划的城市。
【积极做好规划下乡服务】免费编制发放农民住宅户型示范图集是市政府确定的惠民实事之一。市规划局及时组织九江市政规划设计院编绘了《九江市农民住宅示范图集》,并印制《图集》250册,免费发放到全市示范村和重点乡镇。
                        (陈 宁)

 


                 二○○六年三月三十一日

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